.RU

2.1.5. Гигиена почвы - Доклад о состоянии здоровья населения Москвы в 2009 году



^ 2.1.5. Гигиена почвы

Согласно Методическим рекомендациям по осуществлению мониторинга за загрязнением почвы на территории г. Москвы изучение степени загрязнения почвы проводится с учетом санитарно-эпидемического состояния района, уровня и характера техногенной нагрузки, условий землепользования.

В первую очередь обследуются почвы территорий повышенного риска воздей­ствия на здоровье населения: детские дошкольные и школьные учреждения, селитебные территории, территории ЛПУ и т. д.

В течение 2009 года отбор проб почвы населенных мест города Москвы проводился в рамках социально-гигиенического мониторинга в 134 контрольных точках на территориях всех административных округов города Москвы. Исследования почвы проводились в весенне-осенний период. Всего в 2009 году было исследовано 252 пробы почвы по санитарно-химическим (289 проб в 2008 г.), 268 проб по бактериологическим (305 проб в 2008 г.) и 252 пробы по паразитологическим показателям (295 проб в 2008 г.).

Количество проб, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам в 2009 году, составило: по санитарно-химическим показателям 141 (56,0%), по микробиологическим — 174 (64,9%) и по паразитологическим 7 (2,8%). При этом, относительно предыдущего года, в 2009 году зарегистрировано незначительное снижение удельного веса нестандартных проб по санитарно-химическим показателям (на 4,6%), по паразитологическим показателям (с 11,2% до 2,8%) и увеличение по микробиологическим показателям (на 10,1%).

В 2009 году, как и в предыдущие годы, приоритетными загрязнителями городских почв остаются хром, свинец, кадмий, кобальт, цинк, а также формальдегид.

Необходимо отметить, что, не смотря на наличие различной степени бактериального обсеменения почв территорий всех административных округов города Москвы, патогенных микроорганизмов выделено не было.


^ 2.1.6. Физические факторы

Акустическая обстановка в городе продолжает оставаться достаточно напряженной, что характерно для любого мегаполиса. Основным источником шумового воздействия является наземный транспорт всех видов.

В 2009 году общее количество жалоб и доля обоснованных жалоб остались на уровне прошлого года.

Обследовано 184 лечебно-профилактические учреждения, находящиеся в государственной городской собственности для оценки необходимости выполнения шумозащитных мероприятий. На территориях 133 из них (72,3%) зафиксированы превышения допустимых уровней шума.

По требованиям Управления Роспотребнадзора по городу Москве выполнены мероприятия по снижению уровней физических факторов на 133 объектах инженерного оборудования зданий и встроено-пристроенных объектах.

Воздействие вибрации на жилые дома носит относительно локальный характер и связано, в основном, с эксплуатацией линий метрополитена мелкого залегания.

Электромагнитная обстановка в городе остается нормальной, несмотря на продолжающийся рост количества передающих радиотехнических объектов (ПРТО), в настоящее время их насчитывается свыше 6000. Это объясняется жесткой требовательностью к размещению и вводу в эксплуатацию ПРТО, обеспечением инструментального контроля уровней электромагнитного поля на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях.


^ 2.1.7. Радиационная обстановка

В течение 2009 года осуществлялся надзор за обеспечением радиационной безопасности. В плановом и внеплановом порядке, обследовано 746 учреждений эксплуатирующих источники ионизирующих излучений (ИИИ), рассмотрено 399 проектов размещения ИИИ, оформлено 331 заключение по выбору помещений под размещение ИИИ, 604 заключения на деятельность. На эксплуатируемые ИИИ оформлено 448 заключений.

Проведена проверка состояния производственного радиационного контроля на 28 предприятиях пищевой промышленности и 20 предприятиях стройиндустрии. Проведена проверка 14 предприятий по сбору и заготовке металлолома. На 6 предприятиях выявлены нарушения, вынесено 6 постановлений о наложении штрафа.

Предотвращено дальнейшее использование и обращение несанкционированных ИИИ в 10 случаях (аварийные ситуации). В ходе проведения радиационных исследований в рамках инженерно-геологических изысканий обследовано 2196 участков строительства. Радиационные аномалии и несоответствие требованиям проведения измерений выявлены в 258 случаях. На 10 объектах при проведении дополнительных исследований выявлены участки радиоактивного загрязнения, выявлено 41 радоноопасный участок.

В летне-осенний период исследовано 249 проб дикорастущих плодов и ягод. Повышенного содержания Cs-137 не выявлено.

На таможенной границе, в Шереметьево, выявлена 31 депеша с повышенным уровнем излучения. Все депеши возвращены в страны-поставщики, в соответствии с «Международной почтовой конвенцией».

В ходе надзора вынесено 144 постановления о наложении штрафа (в т. ч. 29 в суде), прекращена деятельность 1 объекта с ИИИ, отклонено 2 проекта.

Всего при проведении исследований лабораториями ФГУЗ исследовано 5474 пробы. Проводился радиационный контроль продукции на постоянной основе на 37 предприятиях пищевой промышленности и 37 предприятиях строительной индустрии. Осуществлен контроль пищевой продукции 1036 фирм и организаций, а также контроль продукции 154 фирм и организаций, производящих и поставляющих строительные материалы.

Проведено радиационное обследование 176 жилых и общественных зданий, в том числе 141 при приемке в эксплуатацию. Обследовано 54 участка застройки. Выявлено 4 объекта с локальным повышенным содержанием ЭРОА радона.

В 2009 г. оценка доз облучения пациентов проведена в 336 ЛПУ. По надзору учета доз обследовано 343 ЛПУ, нарушения выявлены в 34 ЛПУ, вынесено 35 постановлений о штрафе.

В рамках контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан подготовлены статистические отчетные формы по дозам облучения персонала и населения (1 ДОЗ, З-ДОЗ, 4-ДОЗ).

По данным «Радиационно-гигиенического паспорта территории г. Москвы» за 2009 год годовая индивидуальная доза населения Москвы от всех источников облучения соответствует требованиям Норм радиационной безопасности.


^ 2.1.8. Условия труда

В 2009 году численность объектов надзора стабилизировалась по отношению к предшествующему периоду.

Общее число объектов, находящихся на надзоре составило 6437, что меньше аналогичного показателя 2008 г. на 97 объектов (в 2008 г. — 6533).

Общая численность работников снизилась и составила 1 152 799 человек, что меньше аналогичного показателя 2008 г. на 50 487 человек.

Число работающих женщин на предприятиях промышленности составило в 2009 г. 429598 и уменьшилось по сравнению с предыдущим годом на 14313 человек. По сравнению с предыдущим годом доля женщин среди общего количества работающих продолжила расти и составила 37,3% (в 2008 г. — 36,9, в 2007 г. — 35,8).

Количество крупных объектов с числом работающих более 1000 человек продолжило тенденцию к снижению и составило 168 (2,6%), в 2008 г. —188, (2,9%).

Доля работающих на объектах 2—3 групп несколько уменьшилась и составила 90,68% от общего количества работников (в 2008 г. — 90,9%).

Медицинскими учреждениями города обслуживаются 4539 объектов промышленности (в 2008 г. — 4849), что составляет 70,5% от общего числа объектов, находящихся на надзоре (в 2008 г. — 74,2%).

Как и в предыдущие годы можно констатировать, что цеховая медицинская служба практически ликвидирована, а функционирующие здравпункты не занимаются профилактической работой.

На конец 2009 года лишь на 541 предприятии имеются здравпункты, что составляет 8,4% от числа объектов надзора.

Отмечается устойчивая тенденция к сокращению количества здравпунктов на предприятиях города (в 2008 г. — соответственно 550; 8,4%).

В целом по городу (с учетом непроизводственной сферы) в 2009 г. подлежало периодическим медицинским осмотрам 774466 человека, что ниже показателя 2008 г. (809 763 чел.) на 35297 чел. Осмотрено по итогам года рабочих промышленных предприятий — 89,4% от числа подлежащих на момент осмотра, что ниже среднегодового уровня последних лет.

Как и прежде, наиболее неблагоприятные условия труда, характеризующиеся сочетанным действием вредных производственных факторов, высокими концентрациями аэрозолей в воздухе рабочей зоны и тяжелым физическим трудом, продолжают оставаться у работниц предприятий ряда отраслей промышленности, где традиционно широко используется труд женщин (строительство, промышленность строительных материалов, автомобильная промышленность, приборостроение, медицина).

Из 431123 работающих женщин (с учетом непроизводственной сферы), подлежащих периодическим медицинским осмотрам (ПМО) на момент проведения осмотра, и прошедших ПМО в 2009 г. (96,78%) (в 2008 г. — 95,1%; в 2007 г. — 96,2; в 2006 г. — 98,3; в 2005 г.— 97,5%) было выявлено 35 работниц с подозрением на профзаболевание (показатель на 100 осмотренных составил 0,009); в 2008 г. этот показатель составил 0,01; в 2007 г. — 0,02; в 2006 г. — 0,01; в 2005 г. — 0,02). Выявлено впервые с соматическими заболеваниями 13242 работницы (в 2008 г. — 10954; в 2007 г. — 11678; в 2006 г. — 9520, в 2005 г. — 9861); показатель на 100 осмотренных составил 3,25 (в 2008 г. — 2,59; в 2007 г. — 2,79; в 2006 г. — 2,23, в 2005 г. — 2,29).


^ 2.1.9. Профессиональная заболеваемость

В 2009 году число впервые выявленных случаев профессиональных заболеваний составило 182 (в 2008 г. — 105; в 2007 г. — 179; 2006 г. — 117; 2005 г.—173). При этом из общего числа профессиональных заболеваний острых случаев не зарегистрировано. Показатель профессиональной заболеваемости на 10000 работающих в городе Москве составил 0,35, что почти в 2 раза выше прошлогоднего показателя (0,19).

В структуре профзаболеваний в 2009 г., по-прежнему, ведущей патологией являются заболевания органов слуха — 142 (78%) случая нейросенсорной тугоухости (в 2008 г. — 65 (61,9%); в 2007 г. — 132 (75%), в 2006 г. — 49 (41,8%), в 2005 г. — 110 (63,6%)). Стабильно высокое число случаев заболеваний органов слуха связано с присоединением к санитарно-эпидемиологической службе города объектов аэропортов Внуково и Шереметьево и проведением углубленного медицинского обследования летного состава при достижении работниками пенсионного возраста.

Удельный вес заболеваний силикозом, силикотуберкулезом, пневмокониозом, бронхиальной астмой, пылевым бронхитом составил в 2009 г. 6,6% (12 случаев). В 2008 г. — 15,2%; в 2007 г. — 8,5%; 2006 г. — 12%; в 2005 г. — 11%.

Вибрационная патология составила в 2009 г. 18 случаев (9,9%). В 2008 г. — 13 случаев (12,4%), в 2007 г. — 15 (8,5%), в 2006 г. — 14 (11,9%), в 2005 г. — 7 (4%).

В 2009 г. инфекционные заболевания составили 2,7% от общего числа профессиональных заболеваний: 5 случаев туберкулеза органов дыхания у работников учреждений здравоохранения. В 2008 г. инфекционные заболевания составляли 1,9% от общего числа профессиональных заболеваний (2 случая туберкулеза органов дыхания у работников здравоохранения), в 2007 г. инфекционные заболевания составляли 1,1%, в 2006 г. — 6%, в 2005 г. — 9,8%.

Профессиональные заболевания опорно-двигательного аппарата составили в 2009 г. 3 случая (1,6%).

В 2009 г. зарегистрировано 2 случая профзаболеваний кожи , что составляет 1,1%. В 2008 г. было зарегистрировано 4 случая (2,86%), в 2007 г. — 1 случай (0,6%), в 2006 г. — 8 случаев (6,8%), в 2005 г. — 11 (6,3%).

В 2009 г. не зарегистрировано новых случаев профессиональных новообразований. В 2008 и 2007 годах зарегистрировано по 1 случаю (0,95 и 0,6% соответственно), в 2006 и 2005 годах случаи профессиональных новообразований не зарегистрированы.

С 2003 г. не регистрируется профессиональная патология органов зрения (в 2002 г. — 2 случая).

В 2009 г. заболевания органов дыхания зарегистрированы в следующих отраслях: строительство — 6 случаев; автомобильная промышленность — 2 случая; химическое производство, медицинская промышленность, финансовая деятельность — по одному случаю.

Как и в предыдущие годы, продолжает оставаться высоким удельный вес профессиональной бронхиальной астмы — 45,4% (в 2008 г. — 43,8%; в 2007 г. — 33,3%; в 2006 г.— 57,1%; в 2005 г.— 36,8%; в 2004 г. — 76%) среди профзаболеваний органов дыхания, что, по-нашему мнению, связано с отсутствием целенаправленных медицинских обследований при поступлении на работу, связанную с воздействием веществ, обладающих сенсибилизирующим действием на органы дыхания.

В 2009 г. впервые установлена инвалидность у 39 больных из первично выявленных (в 2008 — 35, в 2007 — 12, в 2006 г. — 14, 2005 г. — 23).


^ 2.1.10. Гигиена питания

В 2009 году продолжалась эксплуатация программного средства оценки качества и безопасности питания, разработанного Федеральным Центром госсанэпид­надзора совместно с НИИ питания РАМН в рамках второго этапа социально-гигиенического мониторинга по показателям качества и безопасности пищевых продуктов.

Особое внимание уделялось мониторингу алиментарно-зависимых неинфекционных заболеваний, связанных с дефицитом йода и других микронутриентов, внедрению в отрасли пищевой промышленности производства пищевых продуктов, обогащенных микронутриентами, биологически активных добавок (БАДов), диетических и лечебно-профилактических продуктов питания.

В 2009 году были проведены мероприятия по контролю в отношении 3 предприятий, осуществляющих производство биологически активных добавок к пище (БАД), 115 предприятий розничной торговли и 48 фармацевтических учреждений, реализующих БАД.

Всего за период 2009 г. было исследовано:

— по физико-химическим показателям 713 образцов БАД (303 образца импортного производства), из них 2 образца не соответствовали требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по содержанию пестицидов;

— по микробиологическим показателям 658 образцов (267 импортного производства), из них 19 не отвечали требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01;

— на содержание радионуклидов 273 образца БАД. Все исследованные образцы соответствовали требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01.

На содержание биологически активных веществ было исследовано 364 образца БАД, из них 198 импортного производства. Все исследованные образцы отвечали требованиям, заявленным в свидетельстве о государственной регистрации.

В 2009 году 46 предприятий пищевой промышленности города выпускало около 1 млн. 300 тысяч тонн в год пищевых продуктов, обогащенных йодом и другими микронутриентами (в 2008 г.—47, в 2007— 43, 2006—40). Кроме того, 7 предприятий заняты выпуском биологических добавок к пище, общий объем их производства составляет 4,5 тонн в сутки.

Реализацию продуктов обогащенных микронутриентами осуществляют 8 254 предприятий продовольственной торговли, что составляет около 82% от общего количества объектов продовольственной торговли.

В 2009 году было исследовано 305 образцов обогащенной йодом продукции промышленного производства (в 2008 году — 275 образцов), все исследованные образцы, как и в предыдущем году, соответствовали по содержанию йода данным, представленным в соответствии с маркировкой.

Особое внимание уделено надзору за продукцией, полученной на основе генетически модифицированных источников при проведении гигиенической оценки продукции на этапе постановки на производство, при ввозе импортной продукции, а также надзору за предприятиями, использующими продукцию, полученную из генетически модифицированных источников.

В 2009 году были проведены лабораторные исследования на содержание ГМО 2166 образцов (в 2008 году — 2586 образцов) пищевых продуктов, в 6 образцах (0,28%) были обнаружены ГМО в количестве более 0,9% (в 2008 году — в 0,3%).

Снижение удельной доли не соответствующих требованиям СанПиН проб в группе пищевых продуктов отмечалось в группах пищевых продуктов: птица и птицеводческие продукты — 9,4% (в 2008 году — 12,1%), кулинарные изделия —9,9% (в 2008 году — 10,6%), продукты детского питания — 0,9% (в 2008 году — 2,8%), овощи, зелень — 1,8% (в 2008 году — 2,7%), консервы —0,9% (в 2008 году — 1,3%).

Увеличилась доля нестандартных проб в группе мясо и мясопродукты 9,2% (в 2008 году — 8,6% , в 2007 году— 7,4%, в 2006 году — 5,9%, в 2005 году — 7,1%, в 2004 году 9,3%), молоко и молочные продукты 9,6% (в 2008 году — 8,2% , в 2007 году — 11,5%, в 2006 году — 10,6%, в 2005 году — 11,2%, в 2004 году — 12,5%); хлебобулочные и кондитерские изделия в 6,3% (в 2008году — 5,9% , в 2007 году — 7,9%, в 2006 году — 9,0%, в 2005 году — 5,6%, в 2004 году — 10,6%), в группе рыба и рыбные продукты 9,5% (в 2008 году — 8,8%).

В целом, в пятилетней динамике, процент неудовлетворительных результатов по микробиологическим показателям основных групп пищевых продуктов значительно не меняется (в пределах 1—3%).

Процент выявления патогенных микроорганизмов, в том числе возбудителей сальмонеллеза, а также обнаружение антибиотиков на протяжении пяти лет незначителен и составляет в 2009 году около 0,3%.

По санитарно-химическим показателям в 2009 году исследовано 50189 проб пищевых продуктов, из них 2,3% проб не отвечали требованиям СанПиН 2.3.2.1078 01 «Санитарно-эпидемиологические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», нормативной и технической документации (в 2004 г. — 2,7%, в 2005 г. — 2,6%, в 2006 г. — 4,0%, в 2007 г. — 2,5%, в 2008 г. — 2,9%).

В основном, неудовлетворительные результаты лабораторных исследований пищевых продуктов по санитарно-химическим показателям складываются за счет превышения показателей содержания нитратов, токсичных элементов и пестицидов.

Так, показатель неудовлетворительных результатов исследований по содержанию нитратов в 2009 году составил 2,4% (2004 — 1,0%, 2005 — 2%, в 2006 — 1,5%, 2007 — 1,4%, 2008 — 1,4%), процент превышения содержания токсичных элементов в ряде лет также незначителен и составляет 1%.

Процент нестандартных проб продукции по содержанию пестицидов составил в 2009 году 0,2%, что значительно ниже показателей прошлых лет (в 2008 году —0,04%, в 2007 году 0,1%, в 2006 году — 4,9%).

Анализ содержания радиоактивных веществ в продуктах питания, поступающих на территорию Москвы показал, что процент радиоактивно загрязненных проб незначителен и приходится на дикорастущие дары леса, не являющиеся основными группами продуктов в рационе питания жителей Москвы.

В 2009 году забраковано 11,99 тонн продовольственного сырья и пищевых продуктов, что значительно ниже аналогичного показателя прошлого года (в 2008 году — 65,11 тонн, в 2007 году — 512,7 тонн, в 2006 году — 99,2 тонн, в 2005 году — 71,03 тонны, в 2004 году 602,6 тонн).

Основную часть забракованной продукции составила группа рыбы и рыбных продуктов — 3,2 тонны (27,0%), 11,7% пришлось на группу: молоко, молочные продукты, 10,8% — на мясо и мясные продукты, 7,8% — на безалкогольные напитки, 6,3 — на овощи и столовую зелень. На все остальные группы пришлось 36,4% от общего количества забракованной продукции.


^ 2.1.11. Гигиена воспитания, обучения и здоровье детского населения

В 2009 году под надзором находилось 6105 детских и подростковых учреждений, из них 1657 общеобразовательных учреждений, в т. ч. коррекционных; 2098 ДОУ (дошкольных образовательных учреждений); 72 учреждения типа школа-сад, 28 общеобразовательных школ-интернатов; 36 специальных (коррекционных) учреждений с круглосуточным пребыванием детей; 19 учреждений социальной реабилитации (приюты), 56 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 640 внешкольных учреждений; 197 учреждений начального и среднего профессионального образования; 1042 ЛОУ (летних оздоровительных учреждений).

В целом по городу за 2009 год проведено 1195 плановых обследований (мероприятий по надзору) и 1914 внеплановых.

В отношении поднадзорных объектов в 2009 году по фактам санитарных правонарушений были применены следующие административные санкции: составлено 910 протоколов об административном правонарушении, 905 постановлений о назначении административного наказания.


^ Дошкольные образовательные учреждения

Под контролем Управления Роспотребнадзора по городу Москве в 2009 году находилось 2098 дошкольных образовательных учреждений, в том числе 57 негосударственных дошкольных образовательных учреждений, общее количество воспитанников в которых составляет 298867 детей. Увеличение очередности в 2009 году по сравнению с 2008—2007 годами на фоне ввода в эксплуатацию новых дошкольных образовательных учреждений связано с увеличением рождаемости.

Количество дошкольных учреждений, отнесенных к 1-й группе УСГБ, в 2009 году увеличилось на 1,4%, главным образом за счет строительства новых дошкольных учреждений. В тоже время уменьшение числа дошкольных учреждений, отнесенных ко 2-й группе, произошло за счет реконструкции уже функционирующих дошкольных учреждений и перевода их в 1-ю группу.

Уменьшение числа дошкольных учреждений, отнесенных к 3 группе УСГБ, отмечено за счет закрытия на капитальный ремонт или возведение на их месте новых зданий дошкольных учреждений.

При проведении мероприятий по надзору за соблюдением санитарного законодательства в 2009 составлено 206 протоколов, приняты меры административного наказания — 9 предупреждений, взыскано 197 штрафов. По решению суда была приостановлена на 20 суток деятельность группы №5 в ДОУ №37 (ЗАО).

Санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии вида образовательной деятельности имеют все дошкольные образовательные учреждения города Москвы, за исключением 2-х ДОУ новостроек, введенных в эксплуатацию с 01.10.09 в ВАО в связи с несвоевременным оформлением учреждениями уставных документов. Вместе с тем санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам образовательных программ, методик и режимов воспитания и обучения в части соответствия их гигиеническим требованиям отсутствуют во всех дошкольных образовательных учреждениях г. Москвы.

В настоящее время не все дошкольные образовательные учреждения г. Москвы имеют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии медицинской деятельности (доврачебная помощь в педиатрии) санитарным нормам и правилам.

Основными причинами выдачи санитарно-эпидемиологических заключений о несоответствии медицинской деятельности являются: недостаточный набор и площади помещений медицинского блока, отсутствие процедурного кабинета, раковин для мытья рук в медицинских кабинетах, наличие отделки стен медицинских кабинетов материалами (обои), не устойчивыми влажной уборке и дезинфекции.

Во всех округах города Москвы отмечается недостаточная укомплектованность дошкольных образовательных учреждений медицинскими сестрами. Так в 2009 году дошкольные образовательные учреждения города Москвы на 27% не укомплектованы средним медицинским персоналом при 24% в 2008 г.

При осуществлении надзора за организацией питания установлено, что в 57 учреждениях пищеблоки нуждаются в капитальном ремонте. В 330 ДОУ города Москвы пищеблоки имеют недостаточный набор помещений для работы на сырье, поэтому предназначены для работы исключительно на полуфабрикатах высокой степени готовности, но в нарушение СанПиН 2.4.1.1249-03, продолжают работать на сырье, и полуфабрикаты высокой степени готовности в них до сих пор не поступают.

Отсутствуют холодный цех в 42% дошкольных учреждений. Недостаточный набор складских помещений выявлен в 63 учреждениях, в 65% учреждений отсутствует моечная обменной тары, в 16% учреждений нет отдельной моечной кухонной посуды, в 15% учреждений объединены цеха первичной обработки овощей и овощной цех, овощной и мясной цеха.

Недостаточными темпами осуществляется замена устаревшего оборудования пищеблоков на современное технологическое оборудование. Технологическое оборудование для приготовления блюд на пару установлено только на пищеблоках ДОУ новостроек и детских садах после капитального ремонта.

Нарушения в организации питания по-прежнему имеют наибольший удельный вес (33%) среди выявленных нарушений.

Среди наиболее часто встречающихся нарушений санитарного законодательства следует отметить нарушения требований, предъявляемых к участку. По-прежнему значительным остается число учреждений, где теневые навесы требуют ремонта или отсутствуют, недостаточным является игровое и спортивное оборудование прогулочных площадок. Значительный удельный вес приобрели в 2009 г. нарушения санитарного содержания помещений и проведения дезинфекционных мероприятий. По-прежнему часто встречаются нарушения, связанные с внутренней отделкой помещений: использование материалов, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения, материалов, не допускающих уборку влажным способом и дезинфекцию.

При проведении лабораторных исследований наибольшее количество неудовлетворительных результатов получено при оценке готовых блюд на вложение витамина С — 30% и на калорийность и полноту вложения — 11,3%.

Уменьшилось с 2,8% в 2008 г. до 1,9% в 2009 г. количество смывов на наличие кишечной палочки. При оценке микроклимата в дошкольных образовательных учреждениях в 7,0% замеров температуры и относительной влажности гигиеническая норма не соблюдалась главным образом за счет низких значений показателей относительной влажности воздуха при 9,2% в 2008 г.

Нерешенными проблемами на сегодняшний день являются: отсутствие в дошкольных образовательных учреждениях г. Москвы санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам на программы, методики и режимы воспитания и обучения в части соответствия их гигиеническим требованиям; недостаточный входной контроль за качеством поступающей продукции, отсутствие информации в документах по безопасности пищевых продуктов; отсутствие использования полуфабрикатов высокой степени готовности в ДОУ, имеющих пищеблоки с недостаточным набором помещений; не укомплектованность средним медицинским персоналом; необоснованные отступления от утвержденных и согласованных с органами Роспотребнадзора рационов питания; низкие темпы переоборудования пищеблоков современным технологическим оборудованием, несоответствие планировочных решений пищеблоков современным требованиям и условиям организации питания; проживание в помещениях дошкольных образовательных учреждений сотрудников охранных предприятий, обеспечивающих охрану ДОУ; недостаточная обеспеченность учреждений мебелью в соответствии с ростовыми данными детей. Из 72 школ-садов, находящихся под контролем Управления Роспоребнадзора, требуют капитального ремонта 3 учреждения.


^ Общеобразовательные учреждения

Общее количество общеобразовательных учреждений, находящихся под надзором Управления Роспотребнадзора по городу Москве, составляет 1700, среди которых 158 негосударственных (по данным мероприятий по приемке школ к новому учебному 2009—2010 году). Число учащихся — 734 800 человек.

По данным статистических отчетных форм количество общеобразовательных учреждений 1657 школ (уменьшение количества поднадзорных объектов произошло за счет укрупнения малокомплектных школ и слияния нескольких учреждений). С учетом общеобразовательных школ-интернатов, а также специальных (коррекционных) учреждений с круглосуточным пребыванием детей, количество общеобразовательных учреждений составляет 1721.

В динамике последних лет видно, что количество учреждений III группы УСГБ незначительно уменьшилось. Одновременно прослеживается увеличение числа объектов первой группы УСГБ. Это объясняется строительством новых учреждений, а также проведением капитальных ремонтов в общеобразовательных учреждениях.

В проведении капитального ремонта или реконструкции нуждаются 77 общеобразовательных учреждений. В косметическом ремонте нуждаются более 400 общеобразовательных учреждений. Всего на капитальный ремонт на 2009/2010 учебный год закрылись 9 общеобразовательных школ. Еще 8 школ продолжают оставаться на капитальном ремонте с 2008—2009 учебного года.

После проведения капитального ремонта в 2009 году открылись 27 общеобразовательных учреждений. Вновь построено к началу 2009—2010 учебного года 20 общеобразовательных учреждений.

Основными нарушениями, выявленными при проведении мероприятий по надзору в отношении общеобразовательных учреждениях города Москвы в течение 2008—2009 учебного года явились: несоответствие оборудования классов информатики требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, в т. ч. по площади на одно рабочее место (17 школ); неисправность или недостаток технологического оборудования на пищеблоке, в том числе холодильных камер. Устаревшее оборудование и инвентарь на пищеблоках (281 школа); требуется проведение косметического ремонта в учебных помещениях школы (407 школ); недостаточное освещение в учебных помещениях, в том числе отсутствие или неисправность местного освещения досок (52 школы); отсутствие ростовой мебели в классах, в том числе в начальной школе (400 школ); несоответствие требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02 спортивных площадок на территории школ, оборудования спортивных залов (13 школ); несоответствие медицинских помещений требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиями обучения в общеобразовательных учреждениях» и неполный набор оборудования в медицинских кабинетах (357 школ)


Образовательные учреждения профессионального (начального, среднего, дополнительного и др.) образования

Всего на контроле Управления Роспотребнадзора по городу Москве находится 168 учреждений начального и среднего профессионального образования.

В 2009 году в административных округах проведены плановые мероприятия по надзору за соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил и санитарного законодательства в 43 учреждениях начального и среднего профессионального образования (НСПО) и проведены внеплановые мероприятия по надзору (по эпидемиологическим показаниям, по контролю предписаний, по запросу Прокуратуры города Москвы) в 9 учреждениях НСПО.

Все учреждения профессионального образования города Москвы реализуют программы начального и среднего профобразования (колледжи) либо среднего профобразования (техникумы, медицинские, музыкальные, цирковые училища и др.)

В ходе проведенных мероприятий по контролю по выявленным нарушениям санитарного законодательства выдано 260 предписаний об устранении нарушений, составлено 46 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 46 постановлений, 1 дело передано в суд.

По сравнению с 2008 годом, уменьшилось количество зданий (корпусов), относящихся ко 2 и 3 группам санэпидблагополучия, 5 зданий перешли из 2 группы в 1.

Основные нарушения выявлены при организации питания, организации учебно-воспитательного процесса, медицинского обеспечения.

Требуется проведение капитальных ремонтных работ всего здания в 18 учреждениях (26 подразделениях), проведение капремонта отдельных помещений в 13 учреждениях (17 подразделениях), проведение косметического ремонта в 15 учреждениях (17 подразделениях).

Не организовано горячее питание в 3-х учреждениях, проверенных в 2009 году.

После реорганизации системы профтехобразования Департамента образования города Москвы и формирования крупных учебных заведений (колледжей), состоящих из нескольких подразделений, располагающихся в разных муниципальных районах, или в одном районе, но на достаточном удалении друг от друга, медицинское обслуживание организуется только в одном головном подразделении. Из проверенных в 2009 году: не доукомплектовано медперсоналом — 10 учреждений, не имеют медицинского кабинета — 10 учреждений, в 8 учреждениях — медицинский кабинет не имеет необходимого набора оборудования.

В 2009 году под надзором территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по городу Москве находилось 640 учреждений дополнительного образования.

Большую часть учреждений дополнительного образования составляют объекты II группы УСГБ.

В июне 2009 года отделом надзора за условиями воспитания и обучения были организованы общегородские тематические мероприятия по контролю детских внешкольных учреждений Москомспорта. В плановом порядке было обследовано 18 учреждений из 89 находящихся под надзором.

На основании анализа данных, полученных в ходе мероприятий по надзору, были выявлены две группы нарушений:

1. Нарушения, связанные с отсутствием необходимых документов и разрешений (договоры на техническое обслуживание и утилизацию, программа производственного контроля, согласованное в установленном порядке меню, санитарно-эпидемиологическое заключения на образовательную деятельность); неправильное использования помещений, оборудования и инвентаря; нарушения объема и периодичности медицинских осмотров и гигиенического обучения; нарушение учебно-воспитательного процесса (режима занятий). Отсутствие в штате медперсонала.

2. Нарушения, связанные с неудовлетворительным санитарно-техническим состояния помещений, инженерных систем, системы искусственного освещения, отсутствием необходимого оборудования и инвентаря.


biografiya-i-tvorcheskij-put-salvadora-dali.html
biografiya-i-tvorchestvo-klod-mone.html
biografiya-kn-batyushkova.html
biografiya-margaret-tetcher.html
biografiya-petra-i-chast-3.html
biografiya-tomasa-mora.html
  • lecture.bystrickaya.ru/425-annotaciya-primernoj-programmi-disciplinib3b05-chislennie-metodi-tehnicheskoj-fiziki.html
  • abstract.bystrickaya.ru/2-perehod-na-drugoj-yazik-n-konchalovskaya.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tipovoe-polozhenie-ob-obrazovatelnom-uchrezhdenii-nachalnogo-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • notebook.bystrickaya.ru/igrovaya-ustanovka-s-basketbolnim-shitom-gosudarstvennoe-kazennoe-uchrezhdenie-goroda-moskvi-inzhenernaya-sluzhba-rajona-kurkino.html
  • urok.bystrickaya.ru/predpisanie-dano-ne-dlya-nashego-svedeniya-a-dlya-nashego-preobrazovaniya-perspektivnie-shkolnie-tehnologii.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/problemi-adaptacii-rossijskoj-ekonomiki-i-eyo-predpriyatij-k-usloviyam-vto.html
  • holiday.bystrickaya.ru/nauchnoe-upravlenie-vsemi-sferami-zhiznedeyatelnosti-lyudej-s-kazhdim-godom-stanovitsya-vse-bolee-neobhodimim-i-vozmozhnim-vse-bolee-dejstvennim-i-sovershennim-ego-d.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-bazi-dannih-fakultet.html
  • textbook.bystrickaya.ru/issledovanie-vliyaniya-splochennosti-kollektiva-na-kachestvo-proizvodstvennoj-deyatelnosti.html
  • bukva.bystrickaya.ru/usadba-zyuzino.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/pravila-registracii-avtomototransportnih-sredstv-i-pricepov-k-nim-v-gosudarstvennoj-inspekcii-bezopasnosti-dorozhnogo-dvizheniya-ministerstva-vnutrennih-del-stranica-4.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/professionalnoe-soglashenie-na-primere-konkretnih-professij.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-itogovogo-ekzamena-po-anglijskomu-yaziku-po-napravleniyu-030200-62-politologiya-podgotovki-bakalavra.html
  • desk.bystrickaya.ru/osnovan-na-realnih-sobitiyah-faker-stranica-7.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/no-mi-vistoyali1-nemci-v-prikame-hh-vek-sbornik-dokumentov-i-materialov-v-2-h-tomah-t-publicistika-mi-iz-trudarmii.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/74prava-i-obyazannosti-pobeditelya-aukciona-dokumentaciya-ob-aukcione-po-provedeniyu-otkritogo-aukciona-na-pravo.html
  • holiday.bystrickaya.ru/o-provedenii-otkritogo-aukciona-v-elektronnoj-forme-na-pravo-zaklyucheniya.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/osobennosti-nacionalnoj-kuhni-norvegii.html
  • report.bystrickaya.ru/grizlov-b-v-monitoring-smi-26-25.html
  • writing.bystrickaya.ru/glava-desyataya-kniga-pervaya.html
  • klass.bystrickaya.ru/arbitrazhnij-sud-volgogradskoj-oblasti-spravochnik-specialista-organov-mestnogo-samoupravleniya-v-oblasti-ohrani-okruzhayushej-sredi.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/o-provedenii-zaochnoj.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-vtoraya-cerkovnoe-uchenie-protoierej-aleksandr-rudakov.html
  • letter.bystrickaya.ru/obshie-voprosi-kulturnoj-zhizni.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/pravila-formulirovaniya-klinicheskogo-diagnoza-slushali.html
  • shkola.bystrickaya.ru/osnovi-logistiki-chast-2.html
  • education.bystrickaya.ru/31-auditorii-i-administrativnie-pomesheniya-pravila-pozharnoj-bezopasnosti-pri-ekspluatacii-zdanij-i-sooruzheniya.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/rol-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-v-okazanii-psihologo-pedagogicheskoj-pomoshi-podrostkam-i-semyam-okazavshimsya-v-socialno-opasnom-polozhenii.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/8-material-seminarskih-zanyatij-81-vvedenie-v-kombinatoriku-konspekt-lekcij-dlya-specialnostej-ua-fk-1995.html
  • tests.bystrickaya.ru/metodicheskie-soveti-po-podgotovke-i-sdache-ekzamena-temi-referatov-dlya-otcheta-zaochnikov-2005-2006gg-ponyatie-o.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/respublikanskoj-celevoj-programmi-razvitie-potrebitelskogo-rinka-i-sferi-uslug-v-chuvashskoj-respublike-na-20082010-godi.html
  • desk.bystrickaya.ru/osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-mbou-sosh-81-g-o-samara-na-2013-2017-godi-soderzhanie.html
  • studies.bystrickaya.ru/glava-16-zagadochnoe-ischeznovenie-devushki-belki-vskolihnulo-rajon-pushistikov-furry-town.html
  • klass.bystrickaya.ru/45-usloviya-nezavisimosti-chlenov-soveta-direktorov-otchet-o-nauchno-issledovatelskoj-rabote-razrabotka-koncepcii.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/god-i-mesto-publikacii-stranica-6.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.