.RU

Формирование и использование местного бюджета

План

Введенеие

1. Теоретические основы формирования и исполнения средств местного бюджета

1.1 Структура дохода бюджета

1.2 Расходы бюджета и основные статьи

2. Анализ исполнения бюджета Железинского района

2.1 Исполнение бюджета по поступлением и доходам

2.2 Анализ исполнения расходной части местного бюджета

2.3 Задачи и функций районного управления Казначейства по исполнению бюджета

2.4 Расчетно-кассовое обслуживание исполнения бюджета

3. Пути совершенствования работы районного управление Казначейства по исполнению бюджета

3.1 Модернизация работы и совершенствование Казначейской системы в РК

3.2 Высокий уровень возвратов финансовых документов

Заключение

Список используемой литературы

Приложение


Тема данной дипломной работы – формирование и исполнение местного бюджета на примере Казначейства Железинского района

Комитетом казначейства проводится постоянная работа в части обеспечения своевременного и качественного исполнения утвержденных бюджетов, принимаются меры по упрощению процедур обслуживания исполнения республиканского и местных бюджетов.

Данная дипломная работа раскрывает доходную и расходную часть бюджета. Уплату и зачисление поступлений на единый казначейский счет, распределение поступлений местных бюджетов, возврат из бюджета сумм либо их зачет в счет погашения налоговой задолженности в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, составление и утверждение планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам. Составление и утверждение сводного плана поступлений и финансирования, выдача разрешений на принятия государственными учреждениями обязательств. Разрешение - документ, определяющий объем бюджетных средств, в пределах которого государственные учреждения принимают обязательства.

Регистрация гражданско-правовых сделок государственных учреждений, осуществления платежей и переводов, освоение бюджетных средств.


Введение

Поскольку досоветский Казахстан являл собой часть Российской империи, то обратимся к истории российского Казначейства.

Казначейство Российской империи, существовавшее до 1917 года, представляла собой сильную организацию с подготовленным квалифицированным кадром. Его становление и развитие уходит в глубь веков.

В России осуществлялся учет расходования и поступление денежных средств сначала княжеской, а затем царской казны.

Впервые слово «казначей» можно встретить в «штатном расписании» Казенного приказа, учреждения, которое в период от Иоанна ІΙІ до царствования Петра Великого заведовало царской казной. Там хранилось: золото, серебро, посуда, бархат, шелк и другие драгоценности.

С момента обретения независимости в декабре 1991 года Правительством Казахстан целенаправленно и последовательно проводилось реформирования системы управления в стране с целью перехода к рыночной экономике.

В условиях развития рыночных отношений одной из главных задач финансово-бюджетной политики является эффективное управление государственными финансами через казначейский механизм исполнения бюджета, который позволит достичь оперативного финансирования государственных программ, эффективного контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств, А также за соблюдением правил финансового законодательства.

Международный опыт показывает, что в условиях перехода к рыночным методам управлением экономикой одной из действенных мер широкомасштабной реформы всего бюджетного процесса является создание Казначейства. И в начале 1994 года при Министерстве Финансов Республики Казахстан было образовано Главное управление Казначейства.

Предстояла огромная работа по реформированию существовавшей до этого старой финансовой системы: укрепление организационной структуры, создание необходимой нормативной и юридической базы, новых механизмов формирования и кассового исполнения бюджета.

При помощи Казначейского механизма исполнения доходов и расходов Республиканского бюджета предполагалось достижение эффективного использование бюджетного фонда страны. В обеспечении доходной базы Республиканского бюджета огромную роль должен был сыграть усовершенствованный Казначейский контроль за полным и своевременным поступлением платежей в бюджет, что, конечно, еще не дает желаемого эффекта. Казначейский контроль также не в полной мере обеспечивает использование выделенных Республиканских средств строго по назначению, что требует дальнейшего совершенствования форм и методов его организации.

В узком смысле «Казначейство» является государственным органом управления, осуществляющим специальные функции по исполнению Республиканского бюджета и расчетно-кассовому его обслуживанию. В широком смысле «Казначейство» приобретает статус экономического понятия, необходимого в условиях рыночных преобразований и выражающего отношение государства к бюджетным учреждениям в процессе управления государственными финансовыми ресурсами.

Характеристика объекта исследования: общие сведения, финансовое положение Казначейства Железинского района, уровень результативности функционирования субъекта финансовой деятельности. Проводится их практический анализ, выявляются причины и факторы, препятствующие оптимальному эффективному состоянию.

Проведенный анализ за три последних года доходы бюджета Железинского района с каждым годом увеличивались. Процентное соотношение 2008 года к 2007 году составило 124,5%. И соотношение 2006 к 2008 составило 179,3%. Увеличение дохода показывает улучшение уровня жизни населения и укрепление материально – технической базы всего района. Увеличение доходов с каждым годом произошло за счет улучшения налогового законодательства.

Доходная часть бюджета района на 1 января 2009 года исполнена на 101,2%, при плане 1075110 тыс. тенге.

Поведенный анализ за три последние года расходы бюджета с каждым годом увеличились. Освоение бюджетных средств с каждым годом более эффективнее.

Расходная часть бюджета за 2008 год при плане 1075110 тыс. тенге исполнена в сумме 1071942,9 тыс. тенге, что составило 99,7%, в том числе.

Увеличение расходов показывает улучшение благосостояние всего населения района. Расходы были увеличены в связи с увеличением заработной платы в 2008 году на 30%.


1. Теоретические основы формирования и исполнения средств местного бюджета

1.1 Структура дохода бюджета

Учение о государственном бюджете является частью науки о финансах и представляет собой область знаний о развитии особой сферы распределенных отношений – бюджетной. Она включает финансовое отношения, опосредующие формирование и использование централизованного фонда денежных средств государства.

Возникновение такого фонда предопределено исторически.

Бюджет зародился на ранних этапах общественного развития не как финансовая категория, а в виде особой системы общественных отношений, связанных с мобилизацией определенных доходов в форме материальных ценностей для создания бюджетного фонда (государственной казны) и осуществлением государственных расходов. Трансформация бюджета в финансовую категорию происходила постепенно с развитием государства и товарно-денежных отношений. Это было естественно, поскольку «в условиях рабовладельчества и феодализма финансы играли относительно незначительную роль в формировании денежных доходов государства, так как в указанных формациях господствовали натуральные отношения». Изначально формирование бюджетного фонда связано с объективной необходимостью совместного удовлетворения общественных потребностей посредством государства.

Процесс трансформации бюджета в финансовую категорию происходила одновременно с развитием общества, государства и товарно-денежных отношений этих условиях бюджет формируется как фонд денежных средств.

К сущностным особенностям бюджетных отношений как части финансовых принято относить их денежный характер, поскольку бюджетные отношения опосредуют движения части финансовых ресурсов, связанных с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, а также тот факт, что бюджетные отношения носят вторичный, перераспределительный характер. Они участвуют в перераспределении главным образом чистого дохода путем изъятия части его в виде налогов и неналоговых платежей для формирования государственных доходов и финансирования общегосударственных мероприятий. Однако для понятия специфики бюджетных отношений требуется более глубокая характеристика их сущностных особенностей:

- бюджетные отношения опосредуют безвозмездное движение стоимости в виде взимаемых налогов, сборов, неналоговых доходов, а также бюджетного финансирования, не сопровождающих обязательным, немедленным возвратом средств, их возмещением;

- объектом бюджетного перераспределения может выступать (кроме чистого дохода) и часть стоимости необходимого продукта;

- сфера действия бюджетных отношений ограничивается рамками бюджетного процесса, так как отношения возникают лишь при формировании, распределении и использовании бюджетных средств;

- участниками бюджетных отношений выступают: государство в лице органов власти различных уровней и предприятии, организации, учреждении, населения, то есть все участники общественного производства, - при уплате платежей или использовании бюджетных ресурсов;

- бюджетные отношения формируют центральное звено финансовой системы благодаря широкому сектору, дает государство стремится учитывать потребности расширенного воспроизводства, и через бюджетные расходы, формируют пропорции перераспределения финансовых ресурсов между подразделениями общественного производства;

- бюджетные отношения строго регламентируется бюджетным и налоговым законодательством.

Доходы бюджета – часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и гражданами в процессе распределения стоимости общественного продукта и национального дохода. Формой проявления этих отношений служат различного вида платежи предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально – вещественным воплощением – в денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой выступают объектом дальнейшего распределения, сконцентрированной в руках государства стоимости, ибо последние используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения.


avtor-nazvanie-izd-vo-god-izdaniya-stranica-5.html
avtor-ne-ukazan-finamru-04032011-akcioneri-npo-saturn-odobrili-zaklyuchenie-kreditnih-dogovorov-s-vtb-s-predelnim-obemom-obyazatelstv-v-razmere-25-mlrd-rublej.html
avtor-sostavitel-d-k-samin-stranica-2.html
avtor-sostavitel-d-k-samin-stranica-8.html
avtor-virazhaet-iskrennyuyu-blagodarnost-irene-blend-migdal-a-emek-sergeyu-kazakovu-i-elene-haeckoj-sankt-peterburg-za-pomosh-konsultaciyami-i-sovetami.html
avtoreferat-dissertacii-na-soiskanie-uchenoj-stepeni.html
  • occupation.bystrickaya.ru/naibolee-chasto-vstrechayushiesya-voprosi-o-shtrih-kodah.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/publichnij-doklad-o-deyatelnosti.html
  • turn.bystrickaya.ru/osnovnoe-soderzhanie-rabochaya-programma-uchebnogo-kursa-po-himii-dlya-9-klassa-uchitel-himii-ii-oj-kvalifikacionnoj-kategorii.html
  • knigi.bystrickaya.ru/rekomendacii-po-provedeniyu-laboratornogo-praktikuma-kak-sredstva-formirovaniya-nauchnih-predstavlenij-o-funkcionirovanii-organizma-i-o-sohranenii-ego-zdorovya.html
  • report.bystrickaya.ru/isparenie-energii-kak-mozhno-priblizitsya-k-skazannomu-absolyutu-tehnikoj-nelzya-naukoj-zemnoj-nelzya-iskusstvom.html
  • institute.bystrickaya.ru/filosofiya-kanta-perioda-1769-1771-godov.html
  • shpora.bystrickaya.ru/zhurnal-ucheta-rabot-po-naryadam-i-rasporyazheniyam-bti-altgtu-dlya-vnutrivuzovskogo-ispolzovaniya-v-kachestve-uchebnogo.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zhizn-v-periglyacialnih-sredah.html
  • shpora.bystrickaya.ru/zvukovaya-diafragma-metodicheskie-ukazaniya-k-laboratornim-rabotam-1234-dlya-studentov-3-go-kursa-fiziko-tehnicheskogo.html
  • thesis.bystrickaya.ru/produkcii-dlya-komplektovaniya-bibliotechnogo-fonda-stranica-13.html
  • spur.bystrickaya.ru/lekciya-15-2-chasa-pedagogika.html
  • tests.bystrickaya.ru/m-t-baranov-i-dr-pod-red-m-t-baranova-m-akademiya-2001-visshee-obrazovanie.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/smena-privichek-zhizn-kak-vzmah-krilev-babochki.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-k-kontrolnim-rabotam-dlya-studentov-zaochnoj-formi-obucheniya-specialnost-080502-ekonomika-i-upravlenie-na-predpriyatii-transporta-stranica-13.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/professionalnogo-modulya-stranica-3.html
  • esse.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-uchebnoj-disciplini-gospitalnaya-hirurgiya-detskaya-hirurgiya-naimenovanie-disciplini-modulya-specialnost-lechebnoe-delo.html
  • credit.bystrickaya.ru/osnovnie-napravleniya-razvitiya-programma-razvitiya-centra-detskogo-yunosheskogo-tehnicheskogo-tvorchestva-ohta-2011.html
  • college.bystrickaya.ru/11-sostoyanie-zdorovya-obuchayushihsya-doklad-mou-srednyaya-obsheobrazovatelnaya-shkola-5-g-shigri-kurskoj-oblasti.html
  • doklad.bystrickaya.ru/v-alushte-tri-gostinici-v-kazhdoj-komnati-otdayutsya-posutochno-i-pomesyachno-pervaya-ot-vezda-iz-simferopolya-russkaya-gostinica-s-prostornoyu-kritoj-terrasoj-i-ch.html
  • school.bystrickaya.ru/istoriya-poyavleniya-ispanskogo-yazika.html
  • klass.bystrickaya.ru/7-ozhidaemij-effekt-ot-realizacii-meropriyatij-programmi-postanovleni-e.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/skazka-o-molodilnih-yablokah-i-zhivoj-vode-stranica-22.html
  • composition.bystrickaya.ru/osnovnie-elementi-okna-word-uchebnoe-posobie-2003-g-uchebnoe-posobie-razrabotano-vedushim-specialistom-uchebno-metodicheskogo.html
  • spur.bystrickaya.ru/menedzhment-turistskoj-i-gostinichnoj-animacii.html
  • thescience.bystrickaya.ru/issledovanie-lichnosti-cheloveka-v-razvitii-i-roste-na-vsem-prodolzhenii-ee-zhizni-ontogeneze-ot-prenatalnogo-perioda-i-do-glubokoj-starosti.html
  • diploma.bystrickaya.ru/v-tehnicheskaya-chast-dokumentaciya-ob-aukcione-na-pravo-zaklyucheniya-gosudarstvennogo-kontrakta-na-vipolnenie-rabot.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tema-8-analiz-ispolzovaniya-materialnih-resursov-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-specialnosti-061100.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/uchebnik-a-a-danilov-l-g-kosulina-m-yu-brandt-istoriya-rossii-nachalo-xx-xxi-veka.html
  • shkola.bystrickaya.ru/razdel-v-zakaz-na-tovar-federalnoj-celevoj-programmi-russkij-yazik-2006-2010godi-nomer-otkritogo-aukciona-ya-67.html
  • report.bystrickaya.ru/kniga-rasschitana-kak-na-ustnih-tak-i-na-pismennih.html
  • shkola.bystrickaya.ru/podderzhivayushie-meropriyatiya-publichnij-otchetnij-doklad.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/razdel-1-obshie-svedeniya-ob-organizacii-godovojotche-t-otkritogo-akcionernogo-obshestva-ust-doneckij-port-za-2006-god.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/razdel-i-vvedenie-metodicheskie-posobiya-pourochnie-plani-po-uchebniku-a-v-perishkina-v-a-shevcov-2005-kachestvennie.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/protokol-2-ot-02-dekabrya-2010-g-polozhenie.html
  • reading.bystrickaya.ru/literatura-kniga-prednaznachena-dlya-vseh-kto-hochet-razobratsya-v-slozhnostyah-takogo-rodnogo-i-lyubimogo-nami-russkogo.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.