Формирование и использование местного бюджета
.RU

Формирование и использование местного бюджета

План

Введенеие

1. Теоретические основы формирования и исполнения средств местного бюджета

1.1 Структура дохода бюджета

1.2 Расходы бюджета и основные статьи

2. Анализ исполнения бюджета Железинского района

2.1 Исполнение бюджета по поступлением и доходам

2.2 Анализ исполнения расходной части местного бюджета

2.3 Задачи и функций районного управления Казначейства по исполнению бюджета

2.4 Расчетно-кассовое обслуживание исполнения бюджета

3. Пути совершенствования работы районного управление Казначейства по исполнению бюджета

3.1 Модернизация работы и совершенствование Казначейской системы в РК

3.2 Высокий уровень возвратов финансовых документов

Заключение

Список используемой литературы

Приложение


Тема данной дипломной работы – формирование и исполнение местного бюджета на примере Казначейства Железинского района

Комитетом казначейства проводится постоянная работа в части обеспечения своевременного и качественного исполнения утвержденных бюджетов, принимаются меры по упрощению процедур обслуживания исполнения республиканского и местных бюджетов.

Данная дипломная работа раскрывает доходную и расходную часть бюджета. Уплату и зачисление поступлений на единый казначейский счет, распределение поступлений местных бюджетов, возврат из бюджета сумм либо их зачет в счет погашения налоговой задолженности в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, составление и утверждение планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам. Составление и утверждение сводного плана поступлений и финансирования, выдача разрешений на принятия государственными учреждениями обязательств. Разрешение - документ, определяющий объем бюджетных средств, в пределах которого государственные учреждения принимают обязательства.

Регистрация гражданско-правовых сделок государственных учреждений, осуществления платежей и переводов, освоение бюджетных средств.


Введение

Поскольку досоветский Казахстан являл собой часть Российской империи, то обратимся к истории российского Казначейства.

Казначейство Российской империи, существовавшее до 1917 года, представляла собой сильную организацию с подготовленным квалифицированным кадром. Его становление и развитие уходит в глубь веков.

В России осуществлялся учет расходования и поступление денежных средств сначала княжеской, а затем царской казны.

Впервые слово «казначей» можно встретить в «штатном расписании» Казенного приказа, учреждения, которое в период от Иоанна ІΙІ до царствования Петра Великого заведовало царской казной. Там хранилось: золото, серебро, посуда, бархат, шелк и другие драгоценности.

С момента обретения независимости в декабре 1991 года Правительством Казахстан целенаправленно и последовательно проводилось реформирования системы управления в стране с целью перехода к рыночной экономике.

В условиях развития рыночных отношений одной из главных задач финансово-бюджетной политики является эффективное управление государственными финансами через казначейский механизм исполнения бюджета, который позволит достичь оперативного финансирования государственных программ, эффективного контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств, А также за соблюдением правил финансового законодательства.

Международный опыт показывает, что в условиях перехода к рыночным методам управлением экономикой одной из действенных мер широкомасштабной реформы всего бюджетного процесса является создание Казначейства. И в начале 1994 года при Министерстве Финансов Республики Казахстан было образовано Главное управление Казначейства.

Предстояла огромная работа по реформированию существовавшей до этого старой финансовой системы: укрепление организационной структуры, создание необходимой нормативной и юридической базы, новых механизмов формирования и кассового исполнения бюджета.

При помощи Казначейского механизма исполнения доходов и расходов Республиканского бюджета предполагалось достижение эффективного использование бюджетного фонда страны. В обеспечении доходной базы Республиканского бюджета огромную роль должен был сыграть усовершенствованный Казначейский контроль за полным и своевременным поступлением платежей в бюджет, что, конечно, еще не дает желаемого эффекта. Казначейский контроль также не в полной мере обеспечивает использование выделенных Республиканских средств строго по назначению, что требует дальнейшего совершенствования форм и методов его организации.

В узком смысле «Казначейство» является государственным органом управления, осуществляющим специальные функции по исполнению Республиканского бюджета и расчетно-кассовому его обслуживанию. В широком смысле «Казначейство» приобретает статус экономического понятия, необходимого в условиях рыночных преобразований и выражающего отношение государства к бюджетным учреждениям в процессе управления государственными финансовыми ресурсами.

Характеристика объекта исследования: общие сведения, финансовое положение Казначейства Железинского района, уровень результативности функционирования субъекта финансовой деятельности. Проводится их практический анализ, выявляются причины и факторы, препятствующие оптимальному эффективному состоянию.

Проведенный анализ за три последних года доходы бюджета Железинского района с каждым годом увеличивались. Процентное соотношение 2008 года к 2007 году составило 124,5%. И соотношение 2006 к 2008 составило 179,3%. Увеличение дохода показывает улучшение уровня жизни населения и укрепление материально – технической базы всего района. Увеличение доходов с каждым годом произошло за счет улучшения налогового законодательства.

Доходная часть бюджета района на 1 января 2009 года исполнена на 101,2%, при плане 1075110 тыс. тенге.

Поведенный анализ за три последние года расходы бюджета с каждым годом увеличились. Освоение бюджетных средств с каждым годом более эффективнее.

Расходная часть бюджета за 2008 год при плане 1075110 тыс. тенге исполнена в сумме 1071942,9 тыс. тенге, что составило 99,7%, в том числе.

Увеличение расходов показывает улучшение благосостояние всего населения района. Расходы были увеличены в связи с увеличением заработной платы в 2008 году на 30%.


1. Теоретические основы формирования и исполнения средств местного бюджета

1.1 Структура дохода бюджета

Учение о государственном бюджете является частью науки о финансах и представляет собой область знаний о развитии особой сферы распределенных отношений – бюджетной. Она включает финансовое отношения, опосредующие формирование и использование централизованного фонда денежных средств государства.

Возникновение такого фонда предопределено исторически.

Бюджет зародился на ранних этапах общественного развития не как финансовая категория, а в виде особой системы общественных отношений, связанных с мобилизацией определенных доходов в форме материальных ценностей для создания бюджетного фонда (государственной казны) и осуществлением государственных расходов. Трансформация бюджета в финансовую категорию происходила постепенно с развитием государства и товарно-денежных отношений. Это было естественно, поскольку «в условиях рабовладельчества и феодализма финансы играли относительно незначительную роль в формировании денежных доходов государства, так как в указанных формациях господствовали натуральные отношения». Изначально формирование бюджетного фонда связано с объективной необходимостью совместного удовлетворения общественных потребностей посредством государства.

Процесс трансформации бюджета в финансовую категорию происходила одновременно с развитием общества, государства и товарно-денежных отношений этих условиях бюджет формируется как фонд денежных средств.

К сущностным особенностям бюджетных отношений как части финансовых принято относить их денежный характер, поскольку бюджетные отношения опосредуют движения части финансовых ресурсов, связанных с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, а также тот факт, что бюджетные отношения носят вторичный, перераспределительный характер. Они участвуют в перераспределении главным образом чистого дохода путем изъятия части его в виде налогов и неналоговых платежей для формирования государственных доходов и финансирования общегосударственных мероприятий. Однако для понятия специфики бюджетных отношений требуется более глубокая характеристика их сущностных особенностей:

- бюджетные отношения опосредуют безвозмездное движение стоимости в виде взимаемых налогов, сборов, неналоговых доходов, а также бюджетного финансирования, не сопровождающих обязательным, немедленным возвратом средств, их возмещением;

- объектом бюджетного перераспределения может выступать (кроме чистого дохода) и часть стоимости необходимого продукта;

- сфера действия бюджетных отношений ограничивается рамками бюджетного процесса, так как отношения возникают лишь при формировании, распределении и использовании бюджетных средств;

- участниками бюджетных отношений выступают: государство в лице органов власти различных уровней и предприятии, организации, учреждении, населения, то есть все участники общественного производства, - при уплате платежей или использовании бюджетных ресурсов;

- бюджетные отношения формируют центральное звено финансовой системы благодаря широкому сектору, дает государство стремится учитывать потребности расширенного воспроизводства, и через бюджетные расходы, формируют пропорции перераспределения финансовых ресурсов между подразделениями общественного производства;

- бюджетные отношения строго регламентируется бюджетным и налоговым законодательством.

Доходы бюджета – часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и гражданами в процессе распределения стоимости общественного продукта и национального дохода. Формой проявления этих отношений служат различного вида платежи предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально – вещественным воплощением – в денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой выступают объектом дальнейшего распределения, сконцентрированной в руках государства стоимости, ибо последние используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения.


avtor-nazvanie-izd-vo-god-izdaniya-stranica-5.html
avtor-ne-ukazan-finamru-04032011-akcioneri-npo-saturn-odobrili-zaklyuchenie-kreditnih-dogovorov-s-vtb-s-predelnim-obemom-obyazatelstv-v-razmere-25-mlrd-rublej.html
avtor-sostavitel-d-k-samin-stranica-2.html
avtor-sostavitel-d-k-samin-stranica-8.html
avtor-virazhaet-iskrennyuyu-blagodarnost-irene-blend-migdal-a-emek-sergeyu-kazakovu-i-elene-haeckoj-sankt-peterburg-za-pomosh-konsultaciyami-i-sovetami.html
avtoreferat-dissertacii-na-soiskanie-uchenoj-stepeni.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-12faeton-samara-izdatelstvo-ofort.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/62rassmotrenie-zayavok-na-uchastie-v-konkurse-konkursnaya-dokumentaciya-po-provedeniyu-otkritogo-konkursa-na-pravo.html
  • doklad.bystrickaya.ru/v-1932-1933-godah-ya-rabotal-na-stroitelstve-belomorsko-baltijskogo-vodnogo-puti-stranica-2.html
  • grade.bystrickaya.ru/monitoring-vedomstvennih-smi-na-period-s-1-po-14-oktyabrya-2011-goda.html
  • tasks.bystrickaya.ru/2-stupen-obucheniya-programma-razvitiya-mou-sosh-p-kozlovo-na-2009-2012-godi-informacionnaya-spravka-o-shkole.html
  • credit.bystrickaya.ru/osobennosti-buhgalterskogo-ucheta-goryuche-smazochnih-materialov-v-roznichnoj-torgovle.html
  • urok.bystrickaya.ru/populyaciya-kriterii-populyacii.html
  • writing.bystrickaya.ru/byudzhetnaya-sistema-gosudarstvennij-dolg.html
  • education.bystrickaya.ru/2-rabochaya-programma-21-soderzhanie-disciplini-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-ugolovnoe-pravo-osobennaya.html
  • writing.bystrickaya.ru/istoriya-logiki.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/prakticheskoe-zanyatie-19-20-viborochnij-metod-polucheniya-auditorskih-dokazatelstv.html
  • institut.bystrickaya.ru/tiegs-sd-ct-robinson-f-peter-u-uehlinger-nauchnaya-i-uchebnaya-rabota-na-kafedre-gidrobiologii-nauchnie.html
  • spur.bystrickaya.ru/medien-monitoring-po-tema-arhitektura-21-09-06-stranica-4.html
  • textbook.bystrickaya.ru/iv-ekonomicheskaya-chast-metodicheskie-ukazaniya-po-diplomnomu-proektirovaniyu-dlya-studentov-vseh-form-obucheniya-specialnost.html
  • spur.bystrickaya.ru/konspekt-uroka-tehnologii-v-3-klasse-urok-2-t-e-m-a-razmnozhenie-komnatnih-rastenij-peresadka-komnatnih-rastenij.html
  • occupation.bystrickaya.ru/novie-knigi-i-t-kasavin-glavnij-redaktor-a-yu-antonovskij-otvetstvennij-sekretar-v-i-arshinov-i.html
  • tasks.bystrickaya.ru/13-denezhno-kreditnoe-regulirovanie-g-n-karandaev-g-moskva-2008.html
  • letter.bystrickaya.ru/mif-2-4-2003-god-matematika-8-klass-karpova-irina-viktorovna-monina-mariya.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tema-4-pravovie-garantii-konkurencii-uchebno-metodicheskij-kompleks-omsk-2005-e-a-grizihina.html
  • school.bystrickaya.ru/arhitektura-kompyutera-konspekt-lekcij-po-kursu-organizaciya-evm-i-sistem-dlya-studentov-specialnosti-220100.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/problemi-etnichnosti-i-samoidentifikacii-v-rabotah-zarubezhnih-avtorov.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glubokouvazhaemaya-tatyana-vladimirovna.html
  • thesis.bystrickaya.ru/programma-ii-nauchnoj-konferencii-vek-kachestva.html
  • laboratory.bystrickaya.ru/vitamin-b2.html
  • control.bystrickaya.ru/echnaya-associaciya-mezhregionalnij-komitet-po-katalogizacii--rossijskie-pravila-katalogizacii-chast-pervaya-osnovnie-polozheniya-i-pravila--moskva-2004.html
  • thescience.bystrickaya.ru/hyip-advice-4-zarabotki-v-hyip-plan-kotoromu-nado-sledovat.html
  • knigi.bystrickaya.ru/spravka-o-srednej-stoimosti-stroitelstva-izmenenie-srednih-otpusknih-optovih-cen-proizvoditelej-na-osnovnie.html
  • desk.bystrickaya.ru/plan-osnovnih-organizacionnih-meropriyatij-ministerstva-zdravoohraneniya-novosibirskoj-oblasti-na-2012-god-novosibirsk-2011-stranica-38.html
  • predmet.bystrickaya.ru/rekomendacii-uchastniki-konferencii-obsudiv-rol-malogo-i-srednego-biznesa-v-processe-modernizacii-ekonomiki-rossii-rekomenduyut-diskussionnaya-ploshadka-innovacii.html
  • notebook.bystrickaya.ru/k-voprosu-ob-otnosheniyah-vladimirskogo-predprinimatelya-i-mecenata.html
  • esse.bystrickaya.ru/programma-vtorogo-kollokviuma.html
  • nauka.bystrickaya.ru/voprosi-i-zadaniya-po-literature-dlya-samostoyatelnoj-raboti-uchashihsya-10-kl.html
  • uchit.bystrickaya.ru/stolipinskaya-agrarnaya-reforma-i-izmeneniya-v-pravovom-polozhenii-krestyanstva.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/lekciya-7-organizacionno-pravovie-formi-iks-apk.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tema-1-predmet-metod-zadachi-ekonomicheskoj-teorii-stranica-8.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.